Creció más de 120 por ciento la productividad legislativa en el Congreso del Estado
HERMOSILLO, SONORA.MX.— Con la aprobación de 25 nuevas leyes, 76 decretos que reforman diversas disposiciones jurídicas y 150 acuerdos, la LXI Legislatura del Estado de Sonora registró, al cierre del Segundo Periodo Ordinario de su primer año de ejercicio constitucional, un crecimiento de la productividad legislativa del 122 por ciento.
El informe fue dado a conocer por los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, CRICP, diputados Moisés Gómez Reyna, presidente; Jesús Epifanio Salido Pavlovich y Fermín Trujillo Fuentes, secretarios, acompañados del presidente de la Diputación Permanente, Omar Alberto Guillén Partida.
La actual Legislatura ha realizado el mismo número de reformas a la Constitución local, en total siete, de las que en conjunto hicieron las legislaturas LIX y LX en el mismo periodo, que fueron tres y cuatro, respectivamente, además de que aprobó siete leyes nuevas, mientras que las anteriores aprobaron una y cinco, en el mismo periodo.
“La visión que ha prevalecido en este ejercicio de funciones ha sido la del diálogo, la del consenso y, sobre todo, la de la consulta a la opinión y observación de los diferentes segmentos de la sociedad, para poder ir avanzando, en términos prácticos, en la modificación de leyes, de la Constitución o de la promulgación de las propias leyes”, expresó el diputado Gómez Reyna.
Expuso que durante el primer año de ejercicio de la LXI Legislatura se han aprobado siete reformas a la Constitución local, entre las que destacó la que establece la paridad vertical y horizontal para ambos géneros en la elección de ayuntamientos, conocida como 50-50.
También destacó las reformas constitucionales en materia de Transparencia, la que sustenta el Sistema Estatal Anticorrupción, la que iguala los periodos del Congreso del Estado con los de la Cámara de Diputados y la que modifica el quórum para sesionar, al pasar de las dos terceras partes requeridas a la mitad más uno de sus integrantes.
El Presidente de la CRICP agregó que otras reformas constitucionales aprobadas son las relativas al tema de las adicciones y la ludopatía, así como la que se refiere a la presentación de las cuentas públicas, para homologarla con el inicio del Segundo Periodo de Sesiones.
En su intervención, el Presidente de la Diputación Permanente, Omar Alberto Guillén Partida, informó que gracias a la voluntad de los titulares de los poderes Ejecutivo y Judicial, el Congreso del Estado logró avanzar con el nuevo Sistema de Justicia Penal, por lo que Sonora se ubica en el cuarto lugar en la implementación del mismo.
“También la modificación de seis leyes y la creación de cinco leyes más, que finalmente esta incorporación al nuevo sistema le da un impacto a estas otras cinco, y si a esto le sumamos la declaratoria que da pie a la incorporación al Código Nacional de Procedimientos Penales, logramos tener todo el marco jurídico para que aterrizara esta nueva forma de impartir justicia con mucho éxito”, aseveró.
Reconoció la voluntad política de los grupos parlamentarios para lograr transitar este trabajo de manera oportuna y exitosa, ya que al iniciar funciones la LXI Legislatura no se había reformado ninguna norma, de manera que pudieron avanzar para lograr la incorporación al nuevo Sistema de Justicia Penal antes del término establecido, que fue el pasado mes de junio.
Enseguida el diputado Fermín Trujillo Fuentes dio a conocer las siete nuevas leyes aprobadas por la LXI Legislatura, de las cuales, cuatro van acompasadas a las leyes generales que dicta el Congreso de la Unión: la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales; la Ley para la Atención y Protección a Personas con la condición del Espectro Autista y la Ley de Educación, todas para el Estado de Sonora.
“Acabamos de aprobar la Ley de Educación para el Estado de Sonora, que de acuerdo a la controversia constitucional, tuvimos que hacer una adecuación a la Ley General de Educación, a la Ley del Servicio Profesional Docente y a la Ley que crea el Instituto Nacional de Evaluación Educativa”, exteriorizó.
Con relación a la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, Trujillo Fuentes dijo que se le dio una profundidad ciudadana, porque permitió, a diferencia de la Ley de Educación, ponerle consideraciones estatales.
Las otras tres leyes estatales son la de Maternidad, la de Fomento a la Donación Altruista de Artículos de Primera Necesidad y la Ley para la Protección, Conservación y Fomento del Árbol en las zonas urbanas, presentadas por los diputados Rosario Carolina Lara Moreno, Lisette López Godínez y José Armando Gutiérrez Jiménez, respectivamente.
En su oportunidad, el diputado Jesús Epifanio Salido Pavlovich dio a conocer las principales reformas legales y acuerdos, destacando la ratificación del nombramiento del Procurador y del Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo; el programa “Mejoramiento de la Infraestructura Educativa”; y la derogación del Artículo 60 BIS 2 de la Ley del ISSSTESON, para eliminar el cobro a pensionados y jubilados.
Agregó que se reformó la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, para hacer más eficiente el funcionamiento del Gobierno, mediante la creación de la Consejería Jurídica; se fusionó la Oficialía Mayor con la Secretaría de Hacienda, además de la aprobación de la agenda legislativa común del Poder Legislativo, sin dejar de lado los decretos que modifican el Código Civil (hipoteca inversa) y la Ley de Vivienda (patrimonio familiar).
Otras acciones fueron la designación de los integrantes del Comité Ciudadano que evaluará el desempeño de los diputados del Congreso del Estado; la reforma a la Ley Orgánica de este Poder para que las sesiones de la Diputación Permanente puedan realizarse fuera de Hermosillo; y el Decreto que reforma la Ley que regula la operación de estancias infantiles, para evitar poner en riesgo la integridad de los menores.
Se reformó la Ley del Registro Civil para simplificar las correcciones de actas de nacimiento; la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano para promover la donación de terrenos para equipamiento y la Ley que regula el otorgamiento de becas y estímulos educativos, para disminuir el promedio para acceder a beneficios.
“Si hacemos un comparativo general, además de ver el tema de las reformas constitucionales, la creación de nuevas leyes y sumamos los decretos y acuerdos, podemos ver que la productividad que ha demostrado este Congreso ha sido muy superior a las pasadas legislaturas”, afirmó.
En la 59 Legislatura se aprobaron durante el primer año un total de 156 modificaciones, en la 60 hubo 113 y en la 61 realizaron 251, sostuvo, por lo que al hacer una comparación se registra una productividad de más del 120 por ciento.
“Podemos demostrar con hechos que esta Legislatura ha sido responsable, que ha privilegiado los consensos y que en estos acuerdos que hemos logrado, yo puedo decir que el 98 por ciento han salido por unanimidad. Esperemos que el trabajo continúe de la misma manera en los siguientes meses, y por supuesto, cuando termine esta Legislatura”, aseguró Salido Pavlovich.
Con relación a la integración de tres diputados dentro del comité que incluyó dentro del Sistema Estatal Anticorrupción, el diputado Moisés Gómez Reyna, presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, explicó que tiene que ver con el hecho de que al ser un nuevo sistema, es importante que quien modifica las leyes y los reglamentos, conozca no sólo de la instalación, la designación y la evaluación, sino inclusive el perfeccionamiento de dicha figura.
El Presidente de la Diputación Permanente, Omar Alberto Guillén Partida, dijo por su parte que los diferentes grupos parlamentarios acordaron que, como representantes del pueblo, también tenían que ser parte en la revisión y vigilancia de lo que hará el comité que coordinará los esfuerzos del Sistema Estatal Anticorrupción.
Todos coincidieron en la importancia de escuchar las voces de las diferentes organizaciones ciudadanas en la discusión de las reformas a las leyes secundarias, para lo cual se harán mesas de trabajo y talleres, ya que consideraron que el criterio de los ciudadanos sonorenses es muy importante para la LXI Legislatura.
(FECHA DE PUBLICACIÓN: 05072016)
