¿Letra muerta para la clase gobernante y política?

HERMOSILLO,  SONORA. MX. PROFA. MARTHA ELVA GONZÁLEZ .—  Un 5 de febrero (1917) fue promulgada la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), por el presidente constitucionalista Venustiano Carranza, como producto de los movimientos revolucionarios de 1910, convulsiones sociales que surgieron como resultado de la falta de pericia política, la mala administración de justicia, la riqueza acumulada en poder de sólo unos cuantos, y la extrema pobreza de la mayoría de la gente, situación a la que se aúnan las condiciones infrahumanas en que laboran los campesinos, quienes aparte de carecer de tierras sufrían el maltrato de los capataces, imperando en todo momento las condiciones de servidumbre, condición similar a la experimentada por los obreros en las fábricas al enfrentar habitualmente extensas jornadas de trabajo -14 a 16 horas- a cambio de un salario miserable e injusto, gestados durante la dictadura de Porfirio Díaz.

El movimiento armado iniciado en 1910, culminó oficialmente con la promulgación de la CPEUM de 1917, siendo ésta la primera a nivel mundial en reconocer las garantías sociales y los derechos laborales colectivos. La constitución mexicana se divide en dos partes: la dogmática y la orgánica. La primera parte comprende los primeros veintinueve artículos de la Carta Suprema de la sociedad mexicana, que incorporan los derechos humanos y sus garantías, reconociéndose derechos y libertades sociales, entre ellos: el derecho a la libertad, derecho a la libre expresión, asociación y tránsito, derecho a la educación laica y gratuita, derecho a la posesión de armas de fuego para seguridad y legítima defensa, derecho de huelga, derecho a la libre profesión, jornadas de trabajo máxima de 8 horas, derecho al trabajo. En tanto, la parte Orgánica, se refiere a la organización del estado, la forma y órganos de gobierno, la división y organización de los poderes de la unión, la distribución de facultades entre los órganos e instituciones federales y locales, la supremacía de la Constitución y “su inviolabilidad”. Su contenido abarca los artículos 30-136, disposiciones con las que se complementan las garantías, expresadas en la parte dogmática.

Cabe destacar, a lo largo de la historia el texto de la Constitución Federal ha sido reformada en más de 200 ocasiones, modificaciones que iniciaron durante el mandato de Álvaro Obregón (1o. de diciembre de 1920 al 30 de noviembre de 1924) a los artículos 73, Artículo Decimocuarto Transitorio, artículos 67, 69, 72, 79, 84 y 89, -8 artículos reformados-.

Después, con Plutarco Elías Calles Campuzano (1o. de diciembre de 1924 al 30 de noviembre de 1928), artículos 82, 83, 52, 73 (dos reformas), 74, 76, 79, 83, 89, 94, 96, 97, 98, 99, 100, 111 y 115, -18 artículos reformados-. Con Emilio Portes Gil (1o. de diciembre de 1928 al 5 de febrero de 1930), Artículos 73 y 123, -2 artículos reformados-. En el período de Pascual Ortiz Rubio (5 de febrero de 1930 al 4 de septiembre de 1932), artículos 43 (dos reformas) y 45 (dos reformas) -4 artículos reformados-. Durante la administración de Abelardo L. Rodríguez (4 de septiembre de 1932 al 30 de noviembre de 1934), artículos 51, 55, 56, 58, 59, 73 (dos reformas), 79, 83, 84, 85, 115 y 123, así como los artículos 27, 30, 37, 42, 45, 73 (dos reformas), 104 y 133, -22 artículos reformados-.

Ahora bien, con Lázaro Cárdenas del Río (1o. de diciembre de 1934 al 30 de noviembre de 1940), se realizaron reformas a los Artículos 3o., 32, 73 (tres reformas), 94,95, 43, 45, 73 (dos reformas), artículo 27 (dos reformas), 49, 123, 97 y 102, -15 artículos modificados-. Para el período de Manuel Ávila Camacho (1o. de diciembre de 1940 al 30 de noviembre de 1946), las reformas se realizaron en 18 artículos, entre ellos, Artículo 73 (cuatro reformas), 5o, 52, 117, 123, 82, 115, 32, 73 (dos reformas), 76, 89, 94, 111 y 27, -18 artículos reformados-. También durante el mandato de Miguel Alemán Valdés (1o. de diciembre de 1946 al 30 de noviembre de 1952), se modificaron los artículos 3o., 73 (tres reformas), 104, 117, 27, 73, 115, 20, 27 (dos reformas), 49, 52, 73, 94, 97, 98, 107, 131, 43 y 45 (20 artículos reformados). Mientras que, con Adolfo Ruiz Cortines (1o. de diciembre de 1952 al 30 de noviembre de 1958), sólo se modificaron los artículos 34 y 115. Con Adolfo López Mateos (1o. de diciembre de 1958 al 30 de noviembre de 1964), las reformas se realizaron a los artículos 27 (dos reformas), 42, 48, 52, y 123 (tres reformas), 107, 54 y 63. –11 artículos reformados-.

Luego con Gustavo Díaz Ordaz (1o. de diciembre de 1964 al 30 de noviembre de 1970), las modificaciones a la Constitución Federal se dieron en los artículos 18, 73 (tres reformas), 79, 88, 89 (dos reformas), 117, 135, 94, 98, 100, 102, 104, 105, 107,30 y 34, -19 artículos modificados-. Durante la administración de Luis Echeverría Álvarez (1o. de diciembre de 1970 al 30 de noviembre de 1976), las reformas se realizaron a los artículos 10, 73 (cuatro reformas), 74 (dos reformas), 79 (dos reformas), 52, 54, 55, 58, 123 (cinco reformas), 4º, 5º, 27 (tres reformas), 30, 43, 45, 52, 55, 76, 79 (dos reformas), 82, 89, 93, 104, 107 (dos reformas), 111, 131, 107, -40 artículos reformados-.

Durante el mandato de José López Portillo (1o. de diciembre de 1976 al 30 de noviembre de 1982), se dieron reformas en los artículos 6º, 18, 41, 51, 52, 53, 54, 55, 60, 61, 65, 70, 73 (dos reformas), 74(dos reformas), 76, 93, 97, 115, 123 (cuatro reformas), 107, 3º,4º, 78, 29, 60, 90, 92, 117, y 28, -34 artículos reformados-. Con Miguel de la Madrid Hurtado (1o. de diciembre de 1982 al 30 de noviembre de 1988), se reformaron 66 artículos, entre ellos, el 22, 73 (dos reformas), 74, 76, 89 (dos reformas), 94, 97, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 127 (dos reformas), 134, 4o. (dos reformas), 16, 21, 25, 26, 27 (dos reformas), 28, 115, 20 79, 52, 53, 54, 56, 60, 65, 66, 69, 77, 106, 107, 123, artículos Decimoséptimo y Decimoctavo (dos reformas) transitorios, 17, 46, 73 (tres reformas), 74 (dos reformas), 78, 79, 89, 94, 97, 101, 104, 107, 110, 111, 115, 116, 127 y Artículo Decimonoveno transitorio, -66 artículos reformados-. Con Carlos Salinas de Gortari (1o. de diciembre de 1988 al 30 de noviembre de 1994), los artículos reformados fueron el 5o., 28, 35, 36, 41, 54, 60, 73, 123 (dos reformas), Artículos Decimoséptimo, Decimoctavo y Decimonoveno transitorios, 3º (dos reformas), 4o., 5o., 24, 27 (dos reformas), 102, 130, Artículo Decimoséptimo Transitorio, 16, 19, 20, 28, 31 (dos reformas), 41, 44, 54, 56, 60, 63, 65, 66, 73 (tres reformas), 74 (dos reformas), 76, 79, 82 (dos reformas), 89, 100, 104, 105, 107 (dos reformas), 119 (dos reformas), 122 y 41.

Con Ernesto Zedillo Ponce de León (1o. de diciembre de 1994 al 30 de noviembre del 2000), las reformas se realizaron a 77 artículos de la CPEUM, siendo los siguientes: 21, 55, 73 (seis reformas), 76, 79 (dos reformas), 89, 93, 94 (dos reformas), 95, 96, 97, 98 (dos reformas), 99 (dos reformas), 100 (dos reformas), 101 (dos reformas), 102 (dos reformas), 103, 104, 105 (dos reformas), 106, 107(dos reformas), 108 (dos reformas), 110 (dos reformas), 111 (dos reformas), 116 (dos reformas), 122 (dos reformas), 123, 28, 16, 20 (dos reformas), 21, 22, 35, 36, 41, 54, 56, 60, 73 (dos reformas), 74 (dos reformas), 30, 32, 37, 4º, 16, 19, 22, 25, 58, 78, 94, 97, 115, 123, Artículo Tercero Transitorio del Decreto DOF 20-03-1997 y artículo 4º. Después, durante el gobierno de Vicente Fox Quesada (1° de diciembre de 2000 al 30 de noviembre de 2006), las reformas se sucedieron en los artículos 1o.(dos reformas), 2o., 4o., 18 (dos reformas), 115, 3º, 31, 113, 63, 77, 65, 73 (siete reformas), 74, 89, Artículo Segundo Transitorio del Decreto DOF 20-03-1997, 14, 18, 21, 22, 46, 76, 105 (dos reformas). -31 artículos reformados-.

Para los mandatos de Felipe Calderón Hinojosa (1° de diciembre de 2006 al 30 de noviembre de 2012) y Enrique Peña Nieto (1° de diciembre de 2012 al 30 de noviembre de 2018), el numero de reformas a la Constitución Mexicana se incrementó de manera considerable, de modo tal, que con el primero, se modificaron 110 artículos, mientras que, con el segundo, fueron 147 artículo reformados –actualización efectuada al 16 de agosto de 2016- en el sumario difundido por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, quedando de la forma subsiguiente: Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, artículo 6o. (dos reformas), 29, 41, 55, 73 (tres reformas), 76, 82, 85, 89 (dos reformas), 90, 92, 93, 95, 97, 99 (dos reformas), 108, 110, 111, 116 (dos reformas), 122 (cuatro reformas), 134, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 69, 73 (dos reformas), 74, 79, 88, 93, 115 (dos reformas), 116 (tres reformas), 122, 123 (dos reformas), 134, 4, 16 (fe de errata), 73 (tres reformas), Artículos Segundo y Tercero transitorios del Decreto DOF 12-12-2005, artículos 75, 127, 17, 1º, 3º, 4º (tres reformas), 11, 15, 18, 19, 20, 27, 29, 33, 43, 71, 72, 73 (tres reformas), 78, 94, 97, 102, 103, 104, 105 (dos reformas), 107, 3o., 4o., 31, 35, 36, 40, 46, 71, 73 (dos reformas), 74, 76 (dos reformas), 78, 83, 84, 85, 87, 89. Con Enrique Peña Nieto, se han presentado un significativo número de reformas a los artículos 3o., 6o. 7o., 24, 25 (dos reformas), 26, 27 (dos reformas), 28 (dos reformas), 37, 73 (cuatro reformas), 78, 94, 105, 116 y 122, 4o., 6o., 26, 28, 29, 35, 41 (dos reformas), 54, 55, 59, 65, 69, 73 (dos reformas), 74, 76 (dos reformas), 78, 82, 83, 84, 89 (dos reformas), 90, 93, 95, 99, 102, 105 (dos reformas), 107, 108 (dos reformas), 110 (dos reformas), 111 (dos reformas), 115, 116 (dos reformas), 119, 122 (dos reformas) y 123, 2o., 18, 22, 25, 28, 41, 73 (cuatro reformas), 74, 76, 79 (dos reformas), 104, 108 (dos reformas), 109, 113, 114, 116 (dos reformas), 117 y 122, 2o., 3o., 5o., 6o., 11, 17, 18, 21, 26 (dos reformas), 27, 28, 31, 36, 40, 41 (dos reformas), 43, 44, 53, 55, 56, 62, 71, 73 (dos reformas), 76, 79, 82, 89, 95, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 111, 115, 117, 119, 120, 121, 122, 123 (dos reformas), 124, 125, 127, 130, 131, 133, 134 y 135.

En el lapso de cien años de existencia, la CPEUM ha sufrido 699 reformas en sus artículos y, las más lesivas se han presentado durante el mandato de Enrique Peña Nieto, toda vez, que las modificaciones efectuadas a nuestro documento supremo, han sido encaminadas a socavar las garantías sociales y los derechos laborales colectivos de la población, así como a acabar con la riqueza patrimonial del pueblo de México.

Las denominadas “reformas estructurales” promovidas por Enrique Peña Nieto e impulsadas en el mal llamado Pacto por México -PRI, PAN y PRD-, constituyen un rotundo fracaso, aún cuando, el gobierno esté empecinado en difundir sus bondades, ciertamente, el bienestar es inexistente para la población, los índices inflacionarios se han incrementado de manera considerable, la economía ha empeorado y la pobreza se ha agudizado, la educación decreció en calidad -escasez de recurso humano en planteles educativos, retraso en pago de salario de personal, falta de mobiliario en aulas, entre otros-, el sector salud se encuentra estrangulado –deficiencia de personal, pésima atención, ausencia de medicamentos del cuadro básico, ausencia de tecnología, rezago en pago de personal-, incremento en los energéticos, disminución del poder adquisitivo, sistema de impartición de justicia deficiente y un sistema penal que no satisface la sed de justicia de las víctimas.

La crisis social y política en México es manifiesta, el país se encuentra a la deriva, sin rumbo, sin dirección…

A propósito del centenario de la CPEUM, la población ha salido a las calles para hacer valer sus derechos de libertad de asociación y reunión, libertad de tránsito y correspondencia, libertad de expresión de pensamiento, garantías de seguridad jurídica y garantías sociales, entre otras… También, durante la manifestación se ha invocado el artículo 39 Constitucional, que textualmente dice: “La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno”.

El pueblo de Sonora en diferentes acciones, ha manifestado el rechazo y temor a recibir incrementos de costos en servicios y contribuciones de toda índole, en contrapartida, la clase política es rica, ineficiente, corrupta y derrochadora que no representa a la población. Así que, mientras la clase gobernante y política se hallan faltos de credibilidad, la población se compenetra con la causa que mueve su participación, la comunidad ha despertado y se manifiesta con fuerza contra el yugo opresor, hastiada de un gobierno que no satisface sus necesidades sociales, ha salido a las calles a EXIGIR al gobierno en sus tres órdenes, lo siguiente:

Plano federal:

1) Renuncia del Presidente de la República Mexicana, Enrique Peña Nieto y de su gabinete.
2) Abrogación de Reformas Estructurales
3) Dar marcha atrás en el aumento a los combustibles y el impuesto especial sobre Producción y Servicios.
4) Eliminación de pensiones vitalicias a ex Presidentes, Senadores, Diputados, Magistrados y Ministros de la SCJN.
5) Eliminar las casetas de CAPUFE en el Estado de Sonora.
6) Eliminación de impuestos por sueldos a trabajadores.
7) Incremento del salario mínimo con base a una escala móvil de salarios.
8) Plano estatal:
1. Enviar vía exhorto al Congreso de la Unión las exigencias realizadas por el pueblo de Sonora para la eliminación del IEPS y todos los puntos contenidos en el pliego destinado a os legisladores en el orden federal.
2. Eliminación del 35 % de incremento al agua, operado por el Sistema de Agua de Hermosillo.
3. Dar marcha atrás en la concesión del alumbrado público en Hermosillo.
4. Reducción en el aumento predial en los municipios de la entidad.
5. Eliminar la revalidación de placas.
6. Reinstalación de docentes cesados.
7. Ciudadanizar la fiscalía anticorrupción.
8. Detener cualquier intento de convertir al Río Sonora en zona económica especial y garantizar atención médica integral a los afectados por el envenenamiento del agua y otros espacios físicos.
9. Emitir alerta de género en Sonora.

Plano municipal:

1) Eliminación del aumento del 35 % al agua, saneamiento y drenaje.
2) Dar marcha atrás a la concesión del alumbrado público en la ciudad.
3) Reglamentación de la Ley de Participación Ciudadana.
4) Disminución de multas y recargos en infracciones a la ley.
5) Recuperar la cartera vencida de las empresas y políticos que tienen adeudos con el organismo operador de Agua de Hermosillo.

A los tres órdenes de gobierno:

1) Recuperación de bienes sustraídos a la Nación, al Estado y al Municipio. Juicio Político a Funcionarios, Diputados y, Senadores.
2) Reducción de Diputados y Senadores, así como la eliminación de los Plurinominales.
3) Eliminación del fuero.
4) Revocación de mandato.
5) Retiro de financiamiento a partidos políticos.
6) No generar nuevos impuestos. Reducción del gasto corriente del gobierno. Incrementar la partida presupuestal destinada al sector salud y educación.
7) Reducción del 50% del sueldo de funcionarios de primero y segundo nivel, Presidente de la República, Diputados, Senadores, Gobernador, legisladores locales, Presidente Municipal y Regidores, así como, dicho sueldo se cuantifique en salarios mínimos. Eliminación de bonos, vales de gasolina e ingresos extras por participar en comisiones.
8) Nulo gasto en publicidad personal a costa de la población.
9) Ley tres de tres, tal como la presentó la ciudadanía.
10) Transparencia en el uso de recursos públicos.
11) Respeto al Estado de Derecho. No más impunidad.

Firma el Movimiento No Al Gasolinazo Sonora
Pueblo de Sonora

El legislativo local, cuenta con 24 horas para responder a la sociedad sonorense, término que se cumple el martes 7 de febrero a las 9:00 horas, tiempo en que convocan a la ciudadanía y medios de comunicación a estar presentes para dar lectura a la respuesta que esperan recibir de los representantes populares en el Congreso de la entidad.

Señala Patty Duarte, el 5 de febrero es una fecha histórica para nuestro país, se cumple los primeros 100 de nuestra constitución, 100 años de lucha, entrega y amor de grandes personajes que tuvieron la visión de heredar a las generaciones futuras mejores condiciones de vida, en todos los ámbitos, por eso lucharon…

Nuestra Carta Magna, en teoría constituye un gran referente para vivir en un país que respete el ESTADO DE DERECHO, sin embargo, los que han gobernado el país a lo largo de este centenario se han encargado de hacerla letra muerta al pisotearla y violentarla. Pero los traidores que han gobernado por décadas no son los únicos que la han violentado, nosotros con nuestra apatía y falta de valor cívico, también hemos sido cómplices del gran golpe a la nación. Compañeros y compañeras estamos en un momento crucial que nos ofrece la historia para defender y ejercitar las disposiciones normativas que contiene nuestra constitución, no seamos cómplices de los vende patrias, defendamos nuestro país…¡ES TUYO! ¡ES NUESTRO!

Por último, imposible dejar de mencionar que este 5 de febrero se cumplen 92 meses del asesinato de 49 infantes de la Guardería ABC, uno de los tantos crímenes de lesa humanidad que ha provocado la falta de cumplimiento a nuestra carta magna, pero debo mencionar que este aún más grave porque nos tocaron lo más valioso que una nación puede tener: sus niñas y niños.

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